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国内最大氧化铝项目被叫停:4年泥浆泄漏9次|氧化铝|泥浆泄漏|环保设施

2021-09-27 00:30

本文摘要:喻春来国内最大的氧化铝项目从4年前开始全面生产,辅助建设的环境保护设施至今没有通过环境保护部门的检查。8月20日,国家环境保护部发布行政处罚决定书,全面停止广西华银铝业公司,每年生产160万吨氧化铝,罚款10万元。 据《每日经济新闻》记者调查,该项目自2008年6月生产以来,至今为止有官方记录的泥浆泄漏事件达到了9次。2011年,当地政府和环境保护部门停止了该工厂的生产,要求在污泥库未通过环境保护检查之前禁止生产。

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喻春来国内最大的氧化铝项目从4年前开始全面生产,辅助建设的环境保护设施至今没有通过环境保护部门的检查。8月20日,国家环境保护部发布行政处罚决定书,全面停止广西华银铝业公司,每年生产160万吨氧化铝,罚款10万元。

据《每日经济新闻》记者调查,该项目自2008年6月生产以来,至今为止有官方记录的泥浆泄漏事件达到了9次。2011年,当地政府和环境保护部门停止了该工厂的生产,要求在污泥库未通过环境保护检查之前禁止生产。环境保护专家认为,对于这种反复发生的问题,企业的违法成本低,没有彻底解决问题的动力,也有地方保护的要素。

辅助环境保护设施未经验收的环境保护部表示,经调查验证,华银铝业年产160万吨氧化铝一期工程于2005年1月经原国家环境保护总局环境评价批准(环境审查〔2005〕64号),主体工程于2008年5月投入试制,辅助建设的环境保护设施至今未经环境保护部门检查。根据目前国家环境保护条例,建设项目应辅助建设的环境保护设施未建设、未经验收或经验收不合格,主体工程正式投入生产或使用的,环境保护行政主管部门命令停止生产或使用,可处10万元以下罚款。华银铝业氧化铝项目集采矿、氧化铝生产于一体,是迄今为止国内单一投资最大的氧化铝项目,也是新中国成立以来广西最大的投资项目。

长期规划为年产氧化铝320万吨,分两期建设,一期工程生产规模为年产氧化铝160万吨。根据华银铝业公司的网站资料,该公司原称广西桂西华银铝业有限公司,2003年2月20日在南宁成立,2004年4月18日转移到广西百色德保,更名为广西华银铝业有限公司。在更名搬迁的同时,华银铝业股东也发生了变化。

新股东变更为广西投资集团、中国五矿有色金属股份有限公司、中国铝业股份有限公司,股份比例分别为34%、33%、33%。2005年5月23日,华银铝业氧化铝一期工程项目得到国家发展改革委员会批准的2005年6月18日,项目正式开工建设,静态投资85亿元2007年12月,首条40万吨生产线建设生产2008年6月18日,实现了160万吨生产能力的全面生产按规定,工程主体与环境保护设施同时施工,同时竣工,同时检查,上述项目从4年多前开始全面生产,但辅助建设的环境保护设施至今未通过环境保护部门的检查。环境监察局相关人员说。

因此,环境保护部要求华银铝业每年停产160万吨氧化铝项目一期工程,在通过环境保护竣工检查前,不得擅自恢复。违法成本低导致多次肇事逃逸?据《每日经济新闻》记者介绍,华银铝业一期每年生产160万吨氧化铝项目后,有官方记录的泥浆泄漏事件达9次。

2009年4月7日,广西有关部门发布《广西华银铝业有限公司靖西县农林选矿厂龙山排泥库漏泥事件通报》(以下简称《通报》)。据《通报》报道,华银铝业于2007年12月建成,开始试制生产,项目位于百色市德保县马狭乡,该企业矿山采集的排泥库分别设置在德保县马狭乡和靖西县新甲乡农林屯。

据调查,华银铝业靖西县农林选矿厂龙山排泥库自试生产以来,发生了8起不同程度的漏泥事件。其中,2008年3月发生的泄漏事件,大量泥浆进入跨国河流庞凌河(国内河段)。在2008年9月26日再次发生的泄漏事件中,为了确保泥水不进入庞凌河,靖西县新甲乡新荣村古杰屯、坡珠屯约300亩成熟的稻田全部灌入泥浆,稻田内泥浆厚度约15厘米以上,部分田粒无收。古杰屯、坡珠屯部分农灌小溪河床抬高,坡珠屯部分农户居住地灌浆。

2009年1月22日,华银铝业靖西县农林选矿厂龙山排泥库再次发生泄漏事件,主要污染物为悬浮物,源头(污染物泄漏处)悬浮物超过标准666倍至1041倍,源头0.5公里以内的小溪水体超过国家推荐值27倍至44倍,其馀各监测截面低于评价推荐值,污染范围为源头和距0.5公里以内的溪流。对此,2011年,广西有关部门、百色市应急处置工作组曾召开协调会,要求该公司立即停产整改,禁止在排泥库未通过环境检查前恢复生产。

停产期间,建立紧急危险预案,在排泥库下游建设事故紧急池。但是,这些要求并没有最终解决问题。最近一次漏泥事故发生在今年5月26日,该公司龙山排泥库又出现漏泥,污染不断。

到5月29日,事故中当地43户农民受灾,1000亩以上的田地浸水。据公共环境研究中心主任马军介绍,华银铝业在公共环境研究中心企业环境监督记录中多次出现,其漏泥问题多次出现,企业环境违法成本低,与投入大量资金更新环境保护设施相比,支付罚款更划算,没有根本解决问题的动力。此外,还有地方保护的因素。


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